编者按
美国国会研讨服务处2月24日发布陈述《第5代移动通讯技能（5G）对国家安全的影响》，对频谱办理、国家安全问题、对军事作战的影响，以及国会将考虑的问题等别离予以论述。
一、频谱办理
（1）频谱品种及比照。陈述指出，5G需求在不同电磁频谱波段进行技能布置，包含：sub-6（6千兆赫以下）和毫米波（24～300千兆赫）。毫米波可提供更大的带宽和更快的传输速率，但其传输间隔相对较短，简单被搅扰。因而，5G毫米波技能需装置更多基站，因而比sub-6的本钱更高，布置时刻更长。综上，5G布置既依靠毫米波完结行高速、高带宽通讯，也需运用Sub-6完结全国范围掩盖。
（2）频谱运用情况。世界各国电信公司正以不同的办法布置5G。我国电信公司一般选用本钱较低的sub-6，而美国两者也有，美国防部更广泛运用的是sub-6频率。
美国国防立异委员会（DIB）主张国防部考虑同享sub-6频谱，以促进5G网络邮递和该段所运用的5G的展开。国防部在完结更大程度频谱同享的一起也忧虑频谱同享对国防部用户在运营、搅扰和安全方面的影响。剖析人士以为，部分sub-6频谱应留作商用，这就需求国防部将某些运用重新分配至其他频段。但DIB估计，此办法需求大约10年才干完结，而频谱同享则需求5年。
二、国家安全问题
（1）我国现在是5G全球抢先供货商。依据DIB的评价，我国现在是sub-6技能的领导者，而且或许会布置全球首个5G广域网。
（2）我国设备存在缝隙。部分美国剖析人士以为，我国设备的缝隙或许被用来展开网络进犯或军事、工业间谍活动，并以为缝隙是出于歹意目而有意引进。
（3）我国蜂窝网络存在危险。还有美国剖析人士以为，我国电信设备所构成的危险取决于设备在蜂窝网络体系结构中的方位。大多数蜂窝网络分为两类：中心网络和无线电接入网络。我国中心网络的危险巨大，但我国无线电接入网络的危险仍可得到办理。在网络中装置任何我国设备都或许存在安全危险危险。
三、对军事作战的影响
与4G比较，5G移动技能将进步数据传输速度并进步带宽，然后完结新的军事运用。5G在无人驾驶车辆、指挥与操控、后勤与保护、增强与虚拟实际，以及情报监督与侦查（ISR）等方面发挥巨大作用。
（1）自主军用车辆。自主军用车辆可通过将大型数据库存储在云中来躲避机载数据处理的约束。车辆安全作战也需求运用5G的高数据速率和低推迟特性快速下载非车载信息并将其与车载传感器数据进行整合。此外，5G可用于作战人员和无人车辆之间的传感器数据传输以及车辆联网。
（2）ISR。5G也可整合至ISR体系。ISR体系越来越需求高带宽来处理、运用和分发日益增多的战场传感器信息，以保证指挥官及时拜访可采纳举动的情报数据，然后尘垢作战决议方案才能。相同，5G也可削减其他数据密布活动（如后勤与保护）中的推迟，而且可用于增强实际或虚拟实际环境，以加强练习。
（3）指挥与操控。指挥与操控体系也将获益于5G的高速、低推迟才能。例如，美军现在运用卫星通讯来进行远间隔通讯，可是因为信号传达的间隔远，这将导致在轨卫星推迟加大，最后会推迟军事举动的履行。
现在国防部处于5G运用测验和试验的初期阶段，并已挑选了4个军事场址展开测验。国防部还发布了为刘易斯·麦科德联合基地（增强/虚拟实际）和水兵圣地亚哥基地（智能库房）发布原型主张咨询书的方案。此外，美国商务部在2021财年为5G和微电子请求15亿美元。
四、国会或许考虑的问题
一是在满意日益增长的商业需求的一起，哪种频谱办理办法（如频谱同享、频谱再分配）更可以保证国防部使命的完结。
二是盟国和合作伙伴国中的5G基础设施给美国国家安全带来的危险，以及怎么办理这些危险。
三是盟国和合作伙伴国运用我国5G基础设施将对军事效能和互操作才能发生的影响。美国是否应约束与运营我国5G设备的国家同享情报。
四是因为军用5G的展开或运用，是否需求对作战概念、戎行结构、条令或态势做出改变。
来历：美国会研讨服务处/图片来历于互联网
军事科学院军事科学信息研讨中心 申淼
修改：刘伟雪
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